FAQ CSR – Bando SRD01 – Investimenti produttivi agricoli

R1:Sì, l’assegnazione dei punteggi legati ai criteri di selezione prescinde dall’importo monetario speso per quel singolo investimento.

R2: No, il solo requisito anagrafico non è sufficiente. Per beneficiare dell’aliquota di contributo maggiorata al 75% e dei relativi punteggi di priorità, devono coesistere tassativamente le condizioni previste dal PSP Nazionale, al paragrafo 4.1.5 e ss.:

-Limite massimo di età: non aver compiuto 41 anni alla data di presentazione della domanda di sostegno;

-Il giovane agricoltore che si insedia, o si è insediato di recente, per la prima volta in un’azienda agricola è considerato capo azienda se assume il controllo effettivo e duraturo dell’azienda agricola in relazione alle decisioni inerenti alla gestione, agli utili e ai rischi finanziari. Pertanto, nel caso costituisca un’impresa individuale, il giovane agricoltore è ipso facto capo azienda.

Nel caso di società, il giovane agricoltore esercita il controllo effettivo se:

-detiene una quota rilevante del capitale;

-partecipa al processo decisionale per quanto riguarda la gestione (anche finanziaria) della società;

-provvede alla gestione corrente della società.

Tali principi vanno applicati tenendo in considerazione quanto previsto dal Codice civile in materia di controllo e poteri di gestione, anche finanziaria, per le varie tipologie societarie.

Il giovane agricoltore deve possedere uno dei seguenti titoli di studio:

–titolo universitario a indirizzo agricolo, forestale, veterinario, o titolo di scuola secondaria di secondo grado a indirizzo agricolo;

-titolo di scuola secondaria di secondo grado a indirizzo non agricolo e attestato di frequenza ad almeno un corso di formazione di almeno 150 ore, con superamento dell’esame finale, su tematiche riferibili al settore agroalimentare, ambientale o della dimensione sociale, tenuto da enti accreditati dalle Regioni o Province autonome, o partecipazione ad un intervento di cooperazione per il ricambio generazionale;

-titolo di scuola secondaria di primo grado con esperienza lavorativa di almeno tre anni nel settore agricolo, documentata dall’iscrizione al relativo regime previdenziale o acquisita nell’ambito dell’intervento di cooperazione per il ricambio generazionale, oppure, per il sostegno complementare al reddito per i giovani agricoltori e per gli interventi di sviluppo rurale, ove previsto nei bandi regionali, titolo di scuola secondaria di primo grado con attestato di frequenza ad uno o più corsi di formazione di almeno 150 ore come stabilito dalla medesima Regione o Provincia autonoma, con superamento dell’esame finale, su tematiche riferibili al settore agroalimentare, ambientale o della dimensione sociale. 

R3:Sì, la cantierabilità deve riguardare la totalità dei titoli abilitativi e dei nullaosta prescritti dalla legge per l’immediata eseguibilità delle opere. Tuttavia, la presentazione del solo protocollo di richiesta dei titoli abilitativi non dà diritto al punteggio massimo. L’ articolo 11 del bando differenzia il punteggio in base allo stato amministrativo dell’opera, alla data di rilascio della domanda di sostegno sul portale Sian:

-Assegnazione di 8 punti: riconosciuti esclusivamente alle aziende che alla data di rilascio della domanda di sostegno sul portale Sian, siano in possesso di tutti i titoli abilitativi, già rilasciati dagli enti competenti (es. Permesso di Costruire già ottenuto, autorizzazione paesaggistica/idrogeologica approvata, attestazione di deposito del progetto strutturale/sismico).

-Assegnazione di 2 punti: riconosciuti nel caso in cui, alla data di rilascio della domanda di sostegno sul portale Sian, si disponga del protocollo di ricezione della richiesta dei titoli abilitativi inviata agli enti preposti, con il procedimento amministrativo ancora in corso.

R4: L’ operazione così come descritta NON è ammissibile.

Il bando prevede infatti un tetto massimo alla potenza totale complessiva del parco macchine aziendale parametrato alla Superficie Agricola Utilizzata (SAU) per evitare il sovradimensionamento meccanico.

Il bando stabilisce che per le aziende fino a 10 ettari di SAU la potenza massima totale ammessa è pari a 100 kW. Oltre i 10 ettari, la potenza massima totale viene incrementata in base a scaglioni progressivi.

Il calcolo per questa fattispecie (22 ettari) si sviluppa nel seguente modo:

• Primi 10 ha: quota base fissa = 100 kW
• Da 10 a 20 ha: incremento di 8 kw;
• Da 20 a 50 ha: incremento di ulteriori 4 Kw, 8 + 4 = 112 Kw
• Da 50 a 100 ha: incremento di ulteriori 2 Kw, 8 +4 + 2 = 114 Kw

Il caso di specie, quindi, avrà diritto a 112 Kw.

R5: Sì, la dimostrazione della legittimità della fonte di approvvigionamento idrico è una condizione di ammissibilità assoluta e tassativa per tutte le tipologie di investimento irriguo (a, b e c) previste dall’Articolo 6.3 del bando.

R6: Tali interventi trovano la loro corretta collocazione all’articolo 8, lettera a) (“Costruzione, acquisizione o miglioramento di beni immobili”).

Per tale fattispecie è tassativo differenziare l’intervento proposto dalle normali e ordinarie pratiche di conduzione del fondo (es. la semplice pulizia o il ripristino periodico dei fossi, che non sono mai ammissibili). L’intervento deve essere debitamente qualificato nella relazione tecnica come un intervento straordinario e strutturale a difesa del suolo.

Il tecnico abilitato dovrà descrivere la voce di spesa nel Business Plan (BPOL) come un: “Intervento straordinario di sistemazione idraulico-agraria e miglioramento fondiario stabili, mediante la realizzazione di infrastrutture sotterranee di drenaggio e layout di deflusso per la regimazione idrica profonda. L’opera esula dalla normale gestione ordinaria del fondo e configura un investimento strutturale permanente specificamente finalizzato al contrasto attivo del dissesto idrogeologico e alla riduzione dei fenomeni erosivi superficiali.”

In tal modo viene garantito il suo aggancio diretto al principio “Effetti Ambientali” premiato con i punteggi di selezione previsti dall’articolo 11.

R7: No, il titolare di un’impresa individuale non può presentare Domanda di Sostegno anche come Legale Rappresentante di altro soggetto giuridico, a prescindere dal tipo di società e dalle disposizioni statutarie in merito ai poteri di gestione di ciascun amministratore, come specificato all’art. 6 pagina 10 del bando.

R8: Le spese per la promozione pubblicitaria sui canali social sono totalmente escluse. La realizzazione di siti web o piattaforme internet è ammissibile solo se configurata come software gestionale di e-commerce o interconnessione logistica integrata.
Le spese promozionali sui social non sono ammissibili in quanto considerate costi di gestione ordinaria e non investimenti strutturali. Per quanto riguarda la tempistica, gli investimenti possono essere distribuiti nel tempo, ma l’intero progetto deve essere tassativamente completato e rendicontato entro massimo 24 mesi dalla sottoscrizione del provvedimento di concessione del sostegno.

R9: No, la relazione tecnica ex-ante (Allegato 2) non è richiesta se le vasche sono destinate alla raccolta esclusiva di acque piovane e di sgrondo al servizio di serre e fabbricati rurali. Il bando esenta esplicitamente tali strutture di recupero atmosferico dagli adempimenti e dai vincoli di risparmio idrico previsti per gli investimenti irrigui tradizionali. Tuttavia, qualora la vasca sia alimentata (anche in via sussidiaria o parziale) da acque sotterranee (pozzi) o da reti consortili, l’esenzione decade ed è obbligatorio presentare l’Allegato 2 compilato dal tecnico abilitato.

R10: No. Il bando SRD01 è riservato agli imprenditori agricoli possessori di partita IVA con codice ATECO appartenente alla categoria “01 – Agricoltura”, quale attività prevalente, come riportata nel Fascicolo Aziendale e nel certificato di attribuzione rilasciato dall’Agenzia delle Entrate.

R11: I soggetti beneficiari stabiliti dal bando dell’Intervento SRD01 sono gli “Imprenditori agricoli, singoli o associati” ai sensi dell’articolo 2135 del Codice Civile, come riportato all’art. 6.1.

R12: La domanda, così posta, riveste carattere istruttorio.

R13: Il bando prescrive l’ammissibilità per l'”acquisto e installazione di recinzioni fisse” La lettera l) specifica che le recinzioni fisse o elettrificate devono essere destinate “a protezione dalla fauna selvatica (per coltivazioni e animali da reddito)”. Il bando pone un unico divieto esplicito: non è ammissibile l’utilizzo di filo spinato.

Le dimensioni (metri lineari ed ettari racchiusi) devono essere strettamente proporzionate alla SAU (Superficie Agricola Utilizzata) aziendale o al perimetro dei corpi aziendali da proteggere. Il tecnico progettista deve motivare la scelta dimostrando il principio di non sovradimensionamento rispetto al reale rischio e all’ordinamento colturale (es. recintare un frutteto specializzato ha una coerenza diversa rispetto a un seminativo estensivo, oppure ad un pascolo).

R14:In riscontro al quesito posto, si rileva che la fattispecie rappresentata, riguardando l’eventuale e futuro coordinamento con procedure istruttorie di altri Interventi (Primo Insediamento), non risulta strettamente pertinente alle disposizioni del bando in questione.

R15: La disponibilità giuridica degli immobili sui quali si intende effettuare l’investimento deve essere posseduta a titolo di proprietà o in ragione di un contratto di affitto e/o di comodato.

Nel caso in cui la disponibilità giuridica dei suddetti beni sia comprovata da un contratto di affitto, e/o comodato, la durata residua dello stesso, rispetto al momento di presentazione della Domanda di Sostegno sul portale SIAN, deve essere pari ad almeno 10 anni.

Se non ricorre tale situazione il soggetto proponente deve provvedere al rinnovo dei titoli di possesso, con contestuale aggiornamento del proprio Fascicolo Aziendale prima del rilascio della Domanda di Sostegno sul portale SIAN.

R16: Sì, sono ammissibili gli investimenti sui castagneti da frutto, ma unicamente se l’arboreto possiede già la classificazione catastale e colturale di “frutteto” (castagneto da frutto) e non di “bosco”. Il castagneto oggetto di recupero deve essere censito nel Fascicolo Aziendale con orientamento produttivo frutticolo, se il castagneto è catalogato come bosco ceduo o superficie forestale, l’intervento non può essere inserito tra quelli ammessi. Pertanto, le operazioni di miglioramento colturale, reinnesto e recupero produttivo sono incluse, a patto di rispettare la classificazione catastale, nonché l’orientamento produttivo.

R17: VEDI FAQ N° 11

R18: VEDI FAQ N° 2

R19: VEDI FAQ N° 11

R20: VEDI FAQ N° 16

R21: No. Le voci di spesa indicate alle lettere c) e d) dell’Art. 8 sono alternative e non cumulabili sul medesimo ettaro o sulla stessa pianta. Se l’obiettivo è la realizzazione di un impianto tartufigeno, l’intera spesa (acquisto piante certificate, preparazione suolo e messa a dimora) deve essere imputata esclusivamente alla lettera d) “Impianti di tartufaia”. Il limite massimo di € 50.000,00 si riferisce all’importo totale ammissibile per l’intero impianto della tartufaia e non alla sola attività di micorizzazione.

R22: Avendo una superficie di 75,3819 ettari ed essendo il tuo parco macchine attuale pari a 0 kW, la potenza massima totale che puoi richiedere è pari a esattamente 114 kW (circa 155 CV).

Ecco lo sviluppo corretto del calcolo applicando gli incrementi fissi per ciascun range superato:

Sviluppo del Calcolo a Scaglioni (Valori Fissi)

-Fino a 10 Ettari (Quota Base): 100 kW

-Range > 10 ≤ 20 Ettari (Incremento fisso per lo scaglione): + 8 kW

-Range > 20 ≤ 50 Ettari (Incremento fisso per lo scaglione): + 4 kW

-Range > 50 ≤ 100 Ettari (La tua azienda si ferma qui a 75,38 Ha): + 2 kW

Risultato Finale

-Potenza Massima Aziendale: (100 + 8 + 4 + 2 =) 114 kW

-Potenza Già Posseduta: 0 kW

-Potenza Massima Richiedibile: 114 kW

R23:Per come viene posta la domanda la risposta è negativa.

R24:Si rimanda a quanto disposto dall’art. 6.1, lettera e) del bando.

R25:Sì, i trattori in comodato vanno conteggiati nella potenza aziendale, la proprietà non rileva, conta la disponibilità, per escluderli, serve la rimozione dal fascicolo o cessazione del comodato d’uso.

R26:Tra le categorie di spesa ammissibile di cui alla lettera a), Art. 8, del bando rientra la ristrutturazione. L’ammissibilità della spesa è strettamente legata alla destinazione d’uso del bene. Nel caso in cui ci si trovi di fronte a un fabbricato misto (ovvero un immobile che ospita sia spazi agricoli sia porzioni destinate ad altri usi), sorge l’obbligo tassativo di separare nettamente le spese. Questo significa che i costi relativi alla parte agricola devono essere chiaramente identificati, isolati e documentati rispetto al resto della struttura.

R27:SI. Il limite kW riguarda l’intero parco macchine aziendale. VEDI FAQ N° 4-22

R28: Trattandosi di un nuovo impianto su una superficie precedentemente non irrigata, i criteri si applicano in modo differenziato:

– CR18, CR19 e CR20 (Risparmio idrico): Non applicabili nel caso ci si riferisca esclusivamente al miglioramento e alla ristrutturazione di impianti irrigui già esistenti.

– CR16 e CR17 (Stato dei corpi idrici): Obbligatori. Il tecnico progettista, all’interno della relazione tecnica, non può ritenerli automaticamente assolti, ma deve dichiarare esplicitamente la conformità dell’intervento. A tal fine, deve individuare i corpi idrici di attingimento (falda sotterranea per il pozzo e/o corpo idrico superficiale alimentante il Consorzio) nei pertinenti Piani di Gestione del Distretto Idrografico competenti, attestando che gli stessi non sono classificati in stato “meno che buono” per motivi quantitativi. Il possesso di concessioni ed autorizzazioni al prelievo in corso di validità costituisce elemento probatorio necessario alla verifica dello stato del corpo idrico richiesto dal criterio.

R29: No. L’intervento descritto non si configura come impianto irriguo per l’apporto di risorsa idrica, bensì come impianto per l’utilizzazione agronomica degli effluenti zootecnici. Di conseguenza, l’investimento è ammissibile a finanziamento ma non deve essere inserito tra le opere irrigue. Esso va candidato tra gli investimenti finalizzati alla sostenibilità ambientale, all’efficientamento della fertirrigazione e all’abbattimento delle emissioni di gas serra e ammoniaca in atmosfera. Per tale tipologia di spesa non trovano applicazione i criteri specifici di ammissibilità previsti per le infrastrutture irrigue.

R30: VEDI FAQ N° 2.

R31: Gli investimenti in comparti diversi da quello dell’Orientamento Tecnico-Economico (OTE) prevalente sono sempre ammissibili. Per quanto riguarda l’attribuzione del punteggio del criterio “Comparti Produttivi”, non viene attribuito in base al settore in cui ricade l’investimento futuro, ma viene assegnato esclusivamente sulla base del comparto produttivo in cui opera l’azienda al momento della presentazione della domanda.

R32: Ai fini dell’attribuzione del punteggio relativamente al principio “Comparto produttivo” di appartenenza (es. olivicolo, vitivinicolo, cerealicolo), questo è determinato in base alla componente prevalente dell’OTE aziendale, alla data di rilascio della Domanda di Sostegno sul portale SIAN. Se i terreni che determinano quell’OTE e quel comparto si trovano a cavallo tra le due zone (B e D), l’assegnazione del punteggio avviene sulla base della esatta localizzazione del centro aziendale, così come rilevabile dal Fascicolo Aziendale.

R33: La disposizione di cui all’Articolo 8, lettera f), consente la candidatura del solo impianto di stoccaggio (accumulo), purché si tenga conto delle seguenti accezioni:

-Il nuovo investimento deve essere tecnicamente asservito e integrato a un impianto di produzione preesistente, dimensionato esclusivamente sulle reali capacità di generazione di quest’ultimo, in modo tale da garantirne l’efficientamento.

-L’impianto non può eccedere il fabbisogno energetico annuale delle attività produttive aziendali. Resta tassativamente esclusa ogni finalità di natura commerciale (cessione in rete della quota stoccata).

R34: Sì, l’investimento è ammissibile. Le tecniche di coltivazione fuori suolo (idroponica, aeroponica) rientrano pienamente tra le spese finanziabili per l’ammodernamento tecnologico, l’efficientamento delle risorse idriche e la differenziazione produttiva aziendale.

R35: VEDI FAQ N° 11. Inoltre, il richiedente è pertanto considerato ammissibile a patto che, alla data di rilascio della Domanda di Sostegno sul portale SIAN, soddisfi contemporaneamente tutti i criteri economici e amministrativi indicati all’ Articolo 6 – Beneficiari e requisiti di ammissibilità – del Bando.

R36: VEDI FAQ N° 33

R37: VEDI FAQ N° 33

R38:No, il sostegno non è concesso in regime De Minimis

R39: Sì, l’acquisto di un frigorifero/refrigeratore per la conservazione temporanea del latte è ammissibile, a condizione che l’azienda possieda i requisiti di comparto e che il macchinario rispetti i parametri tecnologici digitali previsti dal bando.

R40: Premesso che, l’Intervento SRD01 (Azione D) non è una misura di ripristino di superficie territoriale incolta o di pregressa destinazione agricola, ma un bando finalizzato all’innovazione tecnica e gestionale dei processi produttivi attraverso investimenti in tecnologia digitale.

Pertanto, l’intervento di mera rimessa a coltura di terreni incolti o abbandonati non è ammissibile.

R41:Si rimanda a quanto disposto dall’art. 8, lettera J) del bando. Inoltre, si chiarisce ulteriormente che La spesa massima ammissibile per l’acquisto della sola trattrice viene determinata esclusivamente tramite le tabelle delle Unità di Costo Standard (UCS) della Rete Rurale Nazionale, basate sulla potenza in kW del motore. Il sistema GPS e la telediagnosi da remoto non sono solo accessori opzionali, ma rappresentano i requisiti tecnologici obbligatori (Articolo 8, lettera J) per rendere ammissibile l’acquisto dell’intera trattrice. Senza l’integrazione di questi sistemi digitali (che devono garantire l’interconnessione e il monitoraggio continuo), la trattrice stessa non potrebbe essere finanziata dal bando. Infine, Il caricatore frontale, ed altri accessori non rientrano nel calcolo tabellare della trattrice e seguono la procedura ordinaria dei costi reali:

Di conseguenza per il caricatore frontale ed eventuali altri accessori, è obbligatorio acquisire una terna di preventivi comparabili, conformi e in concorrenza tra loro, caricati tramite l’apposita funzionalità del portale SIAN (“Gestione preventivi”).

R42:Le macchine operatrici motorizzate semoventi (come sollevatori telescopici o escavatori) sono ammissibili a contributo solo se dotate dei requisiti tecnologici di agricoltura 4.0 / di precisione (interconnessione, telediagnosi, ecc.) e se la loro introduzione è strettamente e oggettivamente giustificata dal ciclo produttivo descritto nella Relazione tecnica e nel BPOL.

Ai sensi delle disposizioni dell’articolo 8 in particolare quanto descritto nella “Specifica su trattrici e macchine agricole”, il tetto massimo alla potenza totale complessiva si applica genericamente a tutte le macchine agricole motorizzate semoventi in dotazione o richieste. Pertanto, la potenza espressa in kW di un escavatore o di un sollevatore telescopico di proprietà dell’azienda va obbligatoriamente conteggiata nella dotazione aziendale esistente per determinare il rispetto dei massimali parametrati alla SAU.

R43:Si riporta sinteticamente quanto descritto nella FAQ N° 2:

i requisiti previsti dal PSP Nazionale si concentrano esclusivamente sull’età (sotto i 41 anni), sullo status di capo azienda (controllo effettivo e duraturo) e sul titolo di studio/formazione, senza introdurre un vincolo esplicito di decadenza temporale legato ai 5 anni dall’insediamento per gli investimenti strutturali.

R44: No, il punteggio di 8 punti non viene attribuito se il progetto non prevede opere edili, in quanto l’assegnazione è rigidamente vincolata alla formulazione letterale del criterio di selezione stabilito nel bando (Articolo 11 – Criteri di selezione).

R45: SI, è possibile a condizione che l’acqua accumulata sia impiegata per le attività produttive dell’impresa agricola connesse all’investimento (es. usi igienico-sanitari della stalla, antincendio, lavaggio attrezzature), riducendo il fabbisogno idrico globale dell’azienda.